АМИНИСТРАЦИЯ                   
ГОРОДСКОГО  ОКРУГА 
«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ  РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  29.06.2011   № 330	
г. Александровск-Сахалинский	

Об утверждении порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения в отношении муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район»

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. от 04.06.2011) "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ (в ред. от 14.06.2011) "Об автономных учреждениях", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 36 Устава городского округа "Александровск-Сахалинский район", администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения его выполнения в отношении муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район» (приложение № 1).
2. Утвердить Методические рекомендации по формированию муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район» (приложение № 2).
3. Утвердить методические рокомендации по расчёту нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа «Александровск-Сахалинский район» и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район» (приложение № 3).
4. Признать утратившим силу постановление мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 30.08.2010 г. № 350 «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район»
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице мэра Ерофееву О.Ю.

И.о.мэра городского округа
«Александровск-Сахалинский район»	Гейченко С.В.	

	Приложение №1	
Утверждено постановлением
администрации городского округа
«Александровск-Сахалинский район»
от 29.06.2011 N 330

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также казенными учреждениями городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее - муниципальное учреждение), услуги которых включены в перечень муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».
1.2. Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями.
1.3. Муниципальные услуги (работы) (далее - муниципальные услуги) - услуги (работы), оказываемые муниципальными учреждениями в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, здравоохранения, культуры,  физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Оказание муниципальных услуг в иных сферах муниципальными автономными учреждениями осуществляется в случаях, установленных Федеральными законами.
1.4. Муниципальные задания разрабатываются в целях обеспечения соотношения бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ).

II. Формирование и утверждение муниципального задания

2.1. Муниципальное задание для муниципального учреждения формируют органы местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район»,  осуществляющие функции и полномочия учредителя, являющиеся одновременно главными распорядителями бюджетных средств (далее – главный распорядитель) либо структурные подразделения администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – Администрация)
Муниципальное задание устанавливается в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом муниципального учреждения, и перечнем муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Администрации.
2.2. Проекты муниципальных заданий формируются одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением Администрации, регламентирующим порядок разработки проекта бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Проекты муниципальных заданий используются при составлении проекта бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» на очередной финансовый год и плановый период в целях планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ).
2.4. Муниципальное задание утверждается постановлением Администрации не позднее месяца после принятия решения о бюджете городского округа «Александровск-Сахалинский район» на очередной финансовый год и плановый период. 
Вновь созданному муниципальному учреждению муниципальное задание формируется в срок, устанавливаемый постановлением Администрации о его создании.
Муниципальное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.5. При установлении муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги.
2.6. Муниципальное задание должно содержать:
2.6.1. наименование муниципальной услуги;
2.6.2. категории потребителей муниципальной услуги с указанием основы ее предоставления (безвозмездная, частично платная, платная);
2.6.3. плановый объем на очередной финансовый год с разбивкой по кварталам и месяцам муниципальной услуги в натуральных показателях;
2.6.4. плановый объем на очередной финансовый год муниципальной услуги в натуральных (годовой объем) и стоимостных показателях с разбивкой по кварталам и месяцам с указанием норматива финансовых затрат на единицу услуги;
2.6.5. показатели, характеризующие качество оказываемой муниципальной услуги, на очередной финансовый год с разбивкой по кварталам и месяцам с указанием формулы их расчета и значений (также необходимо указать, при возможности, источник информации о значении показателя);
2.6.6. порядок оказания муниципальной услуги:
- описание основных процедур оказания муниципальной услуги (или указываются реквизиты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (требования) оказания (к оказанию) муниципальной услуги (стандарт качества муниципальной услуги, регламент муниципальной услуги, периодичность оказания муниципальной услуги, требования к квалификации и опыту работников муниципального учреждения, требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги));
- порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги;
2.6.7. предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги - в случаях, если законодательством Российской Федерации и, соответственно, органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» предусмотрено их оказание на платной основе, 
либо порядок установления указанных цен (тарифов) - в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2.6.8. порядок контроля исполнения муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
2.6.9. требования к отчетности об исполнении муниципального задания (включая форму отчета об исполнении муниципального задания (указывается отчетный период и с нарастающим итогом), периодичность (ежеквартально или ежемесячно) и сроки его представления, форму отчета о предоставлении субсидии на конец отчетного периода (нарастающим итогом) (объем причитающейся субсидии в отчетном периоде, фактически профинансировано, задолженность (переплата)), пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания и т.д.;
2.6.10. порядок изменения муниципального задания, а также основания для его досрочного прекращения;
2.6.11. иная информация, необходимая для исполнения (контроля исполнения) муниципального задания;
2.6.12. перечень мероприятий, направленных на развитие учреждения (для муниципального автономного учреждения).
2.7. Форма муниципального задания и отчет об исполнении муниципального задания разрабатывается по формам согласно приложению к настоящему Порядку.
2.8. Муниципальное задание устанавливается с учетом:
2.8.1. предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих муниципальных услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей муниципальных услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством муниципальных услуг и возможностей муниципального учреждения по оказанию муниципальных услуг;
2.8.2. сданного в аренду, с согласия учредителя, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, финансовое обеспечение содержания которого не осуществляется;
2.8.3. показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;
2.8.4. объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя муниципального учреждения, в т.ч. на реализацию отдельных нормативных актов городского округа «Александровск-Сахалинский район» (например, долгосрочных и ведомственных целевых программ (подпрограмм).
2.9. Главный распорядитель вправе изменять задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в бюджете городского округа «Александровск-Сахалинский район» на соответствующий финансовый год на оказание муниципальных услуг.
Главный распорядитель в случае производственной необходимости имеет право внести изменения в помесячное распределение муниципального задания в стоимостном и натуральном выражениях в пределах его годового объема, за исключением случаев сокращения объемов муниципального задания, когда расчетный период предоставления субсидий на его выполнение наступил и финансирование субсидий заявлено или произведено.
Главный распорядитель изменяет муниципальное задание в стоимостном и натуральном выражениях в случае внесения изменений в бюджет городского округа «Александровск-Сахалинский район» в текущем финансовом периоде и доводит его до Учреждения до наступления срока выполнения муниципального задания.

III. Финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Александровск-Сахалинский район», а также иных не запрещенных законодательством источников.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за счет бюджетных ассигнований осуществляется:
- муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими, в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг, с учетом содержания недвижимого и особо ценного движимого имущества;
- в соответствии с показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
Расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания производится главными распорядителями на основании нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг (далее - норматив затрат). 
Норматив затрат определяется в соответствии с методическими рекомендациями по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, утвержденными постановлением Администрации.
При определении показателей бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, главные распорядители вправе использовать  утвержденные методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг.
При оказании муниципальным бюджетным или автономным учреждением, в пределах установленного муниципального задания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату (в случаях, установленных Федеральным законом, и, соответственно, Администрацией),  размер финансового обеспечения выполнения муниципального задания за счет бюджетных ассигнований (то есть субсидии) рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
В случае сдачи в аренду, с согласия учредителя, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением, а также приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет средств бюджета не осуществляется.
Норматив затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы), финансируемой из бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район» (или норматив финансовых затрат), в соответствии с муниципальным заданием для каждого муниципального бюджетного или автономного учреждения, рассчитывается и утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
В случае если объем средств, планируемый к поступлению от потребителей муниципальных услуг при оказании их на платной основе больше или равен необходимому объему финансового обеспечения выполнения муниципального задания, определенному исходя из объема услуг и нормативов затрат на выполнение задания, то субсидия муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение муниципального задания может не предоставляться, или может предоставляться только на финансирование содержания недвижимого и особо ценного движимого имущества (в данном случае натуральные показатели не указываются).
3.2. Бюджетные средства муниципальному казенному учреждению перечисляются на лицевые счета учреждения, открытые в Финансовом управлении, и расходуются им на основании бюджетной сметы.
Субсидия муниципальному бюджетному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет учреждения, открытый в Финансовом управлении, и расходуется им самостоятельно, согласно плану финансово-хозяйственной деятельности.
Субсидия муниципальному автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на счет, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет, открытый в Финансовом управлении, и расходуется им самостоятельно.
3.3. Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания (для муниципального автономного учреждения с учетом мероприятий, направленных на его развитие) в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем и муниципальным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий по форме, утвержденной приказами Минфина России N 138н, Минэкономразвития России N 528 от 29 октября 2010 г.
Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Соглашение является приложением к муниципальному заданию.
3.4. Объем субсидии, причитающейся в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение муниципального задания, рассчитывается на фактический объем, но не выше планового объема.
3.5. Объем субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания может быть изменен только в случае изменения объемов муниципального задания (стоимостных и натуральных показателей).

IV. Заключительные положения

4.1. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляет главный распорядитель.
4.2. Муниципальное учреждение несет ответственность за достижение заданных муниципальным заданием требований и результатов использования выделенных им средств из бюджета городского округа «Александровск-Сахалинский район».

	Приложение 
к Порядку формирования муниципального задания 
и финансового обеспечения его выполнения 
в отношении муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район»	

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
_______________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
на ____ год и плановый период ____ и ____ годов 

ЧАСТЬ 1

(формируется при установлении муниципального задания
одновременно на выполнение муниципальной услуги
(услуг) и работы (работ) и содержит требования
к оказанию муниципальной услуги (услуг))

              РАЗДЕЛ 1 ______________________________________
                          (при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной услуги ____________________________________
___________________________________________________________________________

2. Потребители муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

3.  Показатели,  характеризующие  объем  и (или)  качество  муниципальной
услуги

3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги 

Наименова-
ние пока- 
зателя    	Единица
измере-
ния    	Формула
расчета	Значения показателей качества муниципальной услуги	Источник
информации
о значении
показателя
(исходные
данные для
ее расчета)	
			отчетный 
финансовый
год    	текущий  
финансовый
год    	очередной 
финансовый
год <*> 	1-й год 
планового
периода 	2-й год 
планового
периода 		
1.        									
2.        									

3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)

Наименование
показателя 	Единица 
измерения	Значение показателей объема муниципальной услуги 	Источник
информации
о значении
показателя	
		отчетный 
финансовый
год    	текущий 
финансовый
год   	очередной 
финансовый
год <***> 	1-й год 
планового
периода 	2-й год 
планового
периода 		
1.          								
2.          								

4. Порядок оказания муниципальной услуги

4.1.   Нормативные   правовые    акты,    регулирующие   порядок   оказания
муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4.2.  Порядок  информирования  потенциальных  потребителей  муниципальной
услуги

Способ       
информирования   	Состав размещаемой информации	Частота обновления
информации	
1.                 			
2.                 			

5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

6. Предельные цены (тарифы) на оплату  муниципальной  услуги  в  случаях,
если их оказание предусмотрено на платной основе

6.1.  Нормативный  правовой  акт,   устанавливающий   цены   (тарифы)  либо
порядок их установления
___________________________________________________________________________

6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _________________________________

6.3. Значения предельных цен (тарифов)

Наименование услуги        	Цена (тариф), единица измерения	
1.                                		
2.                                		

7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Формы контроля 	Периодичность 	Органы местного самоуправления,
осуществляющие контроль за оказанием
услуги	
1.             			
2.             			

8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Наименование
показателя 	Единица 
измерения	Значение,   
утвержденное в
муниципальном
задании на  
отчетный период	Фактическое
значение за
отчетный 
период  	Характеристика 
причин отклонения
от       
запланированных 
значений    	Источник
информации о
фактическом
значении
показателя	
1.          						
2.          						

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

9.   Иная   информация,   необходимая    для    исполнения   (контроля   за
исполнением) муниципального задания
___________________________________________________________________________

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении муниципального задания
одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг)
и работы (работ) и содержит требования
к выполнению работы (работ))

                РАЗДЕЛ 1 __________________________________
                          (при наличии 2 и более разделов)

1. Наименование муниципальной работы ____________________________________
___________________________________________________________________________

2. Характеристика работы

Наименование
работы   	Содержание
работы  	Планируемый результат выполнения работы	
		отчетный
год  	текущий  
финансовый
год    	очередной 
финансовый
год    	1-й год 
планового
периода 	2-й год
планового
периода	
1.          							
2.          							

3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Формы  
контроля 	Периодичность	Органы местного самоуправления,
осуществляющие контроль за исполнением
муниципального задания	
1.       			
2.       			

5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

Результат, запланированный в
муниципальном задании на 
отчетный финансовый год   	Фактические результаты,
достигнутые в отчетном 
финансовом году    	Источник информации
о фактически
достигнутых
результатах	
1.                          			
2.                          			

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________

6.   Иная   информация,   необходимая    для    исполнения   (контроля   за
исполнением) муниципального задания

--------------------------------
<*> Значения на отчетный финансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц, квартал).

	Приложение №2	
Утверждено постановлением
администрации городского округа
«Александровск-Сахалинский район»
от 29.06.2011 N 330

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации содержат:
- описание рекомендуемых подходов к формированию муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район», осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее - Учредитель); либо структурными подразделениями администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – Администрация);
- рекомендации по заполнению формы муниципального задания для муниципальных учреждений;
- рекомендации по определению показателей качества муниципальных услуг (работ) (далее - муниципальных услуг).
1.2. Формирование муниципальных заданий муниципальных учреждений необходимо начинать при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

II. Рекомендации по заполнению формы муниципального задания

2.1. В наименовании муниципальной услуги приводится наименование муниципальной услуги в соответствии с перечнем муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденным постановлением Администрации.
2.2. В перечне потребителей муниципальной услуги, в соответствии с утвержденным постановлением Администрации перечнем муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, указывается наименование категорий потребителей муниципальных услуг.
2.3. В показателях, характеризующих качество муниципальной услуги, в обязательном порядке указываются показатели качества по каждой услуге, в соответствии с утвержденным постановлением Администрации перечнем муниципальных услуг. 
Для каждого показателя качества указывается единица измерения, формула расчета (в случае если показатель качества является абсолютным и не требует расчета по формуле, следует привести слова "абсолютный показатель") и его значение (также используются формулировки: "сохранение", "рост/снижение" и т.д.).
Перечень показателей, характеризующих качество муниципальной услуги, в муниципальном задании для муниципального учреждения может быть расширен.
По возможности необходимо указать источники информации о значении показателя (например, форма статистического наблюдения, информация, подготовленная на основе социологических опросов и т.д.).
2.4. В объеме муниципальной услуги (в натуральных показателях) указываются:
- один (при необходимости - более) показатель измерения объема муниципальной услуги и единицу его измерения (в случае установления данных показателей в утвержденном постановлением Администрации перечне муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении);
- по возможности источник информации о значениях показателя (например, форма статистического наблюдения).
Объем муниципальной услуги не должен превышать значения, указанного в лицензии муниципального учреждения.
2.5. В порядке оказания муниципальной услуги приводится наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания муниципальной услуги, а также ссылки на их отдельные статьи (пункты).
В первую очередь, рекомендуется указывать реквизиты стандарта предоставления соответствующей муниципальной услуги. В случае их отсутствия дается ссылка на основные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги: Федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Сахалинской области, городского округа «Александровск-Сахалинский район», санитарно-эпидемиологические нормы и правила, государственные и/или отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы), типовые (примерные) положения и т.д.).
2.6. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги содержит сведения об используемых и планируемых к использованию способах информирования потенциальных потребителей о муниципальной услуге, например:
- размещение информации в сети Интернет;
- размещение информации в печатных средствах массовой информации;
- размещение информации в справочниках, буклетах;
- размещение информации у входа в здание;
- размещение информации на информационных стендах;
- размещение информации на указателях.
Для каждого из приводимых в муниципальном задании способов информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги рекомендуется указать состав размещаемой информации (например, информации о режиме работы, справочных телефонах, фамилиях, именах, отчествах специалистов, порядок подачи жалоб и предложений) и частоту ее обновления (например, ежегодно, по мере изменения данных).
2.7. Основанием для досрочного прекращения исполнения муниципального задания в качестве оснований досрочного прекращения исполнения муниципального задания могут быть указаны:
- ликвидация учреждения;
- реорганизация учреждения;
- исключение муниципальной услуги из перечня муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении);
- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.8. В муниципальном задании указываются предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях, если Федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе, либо реквизиты и название правового акта (-ов), устанавливающего (-их) цены (тарифы) либо утверждающего (-их) порядок их установления (например, постановление Администрации и т.д.).
2.9. В порядке контроля исполнения муниципального задания указываются:
2.9.1. контрольные мероприятия:
- выездная проверка;
- камеральная проверка;
- ведение журнала звонков, полученных от населения по "горячей линии", в том числе организованной Учредителем;
- ведение книги обращений с заявлениями, жалобами и предложениями;
2.9.2. периодичность проведения контрольных мероприятий:
- в соответствии с планом графиком проведения выездных проверок, но не реже ___________;
- по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований правоохранительных органов);
- по мере поступления отчетности о выполнении муниципального задания.
2.10. Срок представления отчетов об исполнении муниципального задания рекомендуется указывать:
1 вариант: ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2 вариант: ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
2.11. В иной информации указываются дополнительные требования, например:
- требование о предоставлении пояснительной записки с прогнозом достижения годовых значений показателей качества и объема оказания муниципальной услуги;
- требование о представлении информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной;
- требование о представлении копий подтверждающих документов.

III. Определение показателей качества муниципальных услуг

3.1. Состав показателей качества рекомендуется, по возможности, устанавливать единым для всех муниципальных учреждений, оказывающих одинаковую услугу.
Значения показателей качества муниципальных услуг должны устанавливаться индивидуально для каждого муниципального учреждения с учетом его специфики.
3.2. Показатели качества оказания услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, должны быть разработаны исходя из наиболее важных проблем, с которыми сталкиваются потребители услуг, и соответствовать действующим нормативным актам.
Для каждой муниципальной услуги рекомендуется установить не менее 1 - 3, но не более 7 - 8 показателей качества, определить для каждого показателя единицы измерения и формулу расчета или установить показатель в абсолютном значении.
3.3. Показатели качества рекомендуется устанавливать:
- достижимыми в рамках деятельности всех соответствующих муниципальных учреждений, предоставляющих данную муниципальную услугу. При этом его достижение должно в большей степени зависеть от деятельности муниципального учреждения и в меньшей степени - от деятельности органов местного самоуправления или потребителей муниципальных услуг;
- исходя из возможности достижения целевого значения показателя качества в условиях финансового обеспечения выполнения муниципального задания в пределах бюджетных ассигнований без выделения муниципальному учреждению дополнительного объема субсидии.
Не рекомендуется устанавливать показатели качества, создающие стимулы для осуществления муниципальным учреждением экономически неэффективных, социально неответственных действий, являющихся основанием для ухудшения положения потребителей муниципальной услуги (работы), а также создающие у сотрудников муниципального учреждения "ложные стимулы" (например, ориентированных на достижение целей и задач "любой ценой", в том числе с помощью "приписок". Не рекомендуется использовать в качестве показателя количество выявленных правонарушений).
3.4. Для каждой муниципальной услуги рекомендуется вводить показатели качества двух условно выделяемых типов:
3.4.1. показатели качества, характеризующие основные результаты работы учреждения, например:
- для библиотек - доля удовлетворенных запросов читателей (по категориям запросов); среднее время выполнения запроса (по категориям запросов); активность использования библиотечного фонда;
- для учреждений физической культуры и спорта - количество призеров соревнований различного уровня;
- для учреждений общего образования - успеваемость учеников (выпускников);
- для больниц - процент успешно проведенных операций, летальность;
- для учреждений различной отраслевой принадлежности - общее суммарное время предоставления услуг (посещения, учебного плана и т.д.), доля обоснованных жалоб, по которым предприняты необходимые действия; доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги, определяемая на основе опросов потребителей муниципальной услуги, и т.д.
3.4.2. показатели, характеризующие процесс оказания муниципальной услуги и условия ее оказания, на которые может повлиять оказывающее муниципальную услугу муниципальное учреждение, например:
- для библиотек - доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму;
- для учреждений дополнительного образования - доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях; доля обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях;
- для учреждений культуры - динамика общего количества граждан (зрителей), вовлеченных в мероприятия, по сравнению с предыдущим годом; динамика количества участников мероприятий по сравнению с предыдущим годом;
- для образовательных учреждений - процент выполнения учебного плана (например, отношение фактического количества часов проведенных занятий к запланированному количеству часов), уровень заболеваемости, процент посещаемости (отношение фактического количества дето/дней к максимально возможному количеству дето/дней);
- для стационарных учреждений здравоохранения - темпы сокращения случаев выявления внутрибольничных инфекций;
- для амбулаторно-поликлинических учреждений - среднее время ожидания приема врача;
- для учреждений скорой медицинской помощи - среднее время ожидания бригады скорой медицинской помощи;
- для учреждений физической культуры и спорта - процент выполнения учебно-тренировочной программы;
- для учреждений, оказывающих услуги по обращениям потребителей - среднее время ожидания оказания услуги с момента поступления обращения потребителя.
3.5. Возможно установление показателей качества без установления их значений. В данном случае используются формулировки: "сохранение", "рост/снижение" и т.д.

	Приложение № 3
Утверждено постановлением 
администрации городского округа 
«Александровск-Сахалинский район»
 от  29.06.2011 г. № 330 	

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по расчёту нормативных затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа «Александровск-Сахалинский район» и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район»

Раздел I
 Общие положения

1.	Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район», осуществляющим функции и полномочия учредителя, являющимся одновременно главными распорядителями бюджетных средств (далее – главный распорядитель) в отношении муниципальных бюджетных учреждений или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, при установлении порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа «Александровск-Сахалинский район» муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений (далее – Порядок определения нормативных затрат). 
2.	Порядки определения нормативных затрат устанавливаются (разрабатываются) главными распорядителями по согласованию с финансовым управлением городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – Финансовое управление) и экономическим отделом администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – Экономический отдел).
3.	Порядок определения нормативных затрат утверждается для одной либо нескольких однотипных муниципальных услуг, включенных в утвержденный ведомственный перечень муниципальных услуг (работ).
Порядок определения нормативных затрат должен содержать:
1) методику расчёта:
- удельной расчётной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы муниципальной услуги, оказываемой в рамках муниципального задания (далее – нормативные затраты на оказание муниципальной услуги);
- объема затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений (далее – нормативные затраты на содержание имущества);
2) порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и на содержание имущества муниципальных учреждений (далее – нормативные затраты) и внесения изменений в утвержденные нормативные затраты, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» о бюджете городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – бюджет) для финансового обеспечения выполнения муниципального задания. 
При изменении нормативных затрат не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.
4. По решению главного распорядителя нормативные затраты на оказание муниципальной услуги могут определяться:
- отдельно по каждому муниципальному учреждению;
- в среднем по группе муниципальных учреждений;
- по группе муниципальных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов.
Главный распорядитель вправе установить график и особенности перехода от установления нормативных затрат на оказание муниципальной услуги отдельно по каждому муниципальному учреждению к установлению указанных затрат в среднем по группе муниципальных учреждений и/или по группе муниципальных учреждений с использованием корректирующих коэффициентов.
5. При использовании средних значений по группе муниципальных учреждений нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на очередной финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги по всем муниципальным учреждениям, входящим в группу, на количество муниципальных учреждений, входящих в группу.
6. При использовании корректирующих коэффициентов определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципального учреждения осуществляется путем умножения среднего значения нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги по группе муниципальных учреждений на корректирующие (понижающие или повышающие) коэффициенты, учитывающие особенности муниципальных учреждений (например, место нахождения, обеспеченность инженерной инфраструктурой, вид муниципального учреждения, категория муниципального учреждения, исходя из качества оказываемых муниципальных услуг и другие критерии).
При этом в Порядке определения нормативных затрат должны быть указаны виды применяемых корректирующих коэффициентов и приведены способы их расчёта.
7. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на  указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Объем субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Рмз = ∑Рму i  +  ∑Рр  j + Ри , где

Рмз – объем субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;
Рму i  – нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Рр  j – нормативные затраты на выполнение j-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Ри – нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году. 
При оказании, в случаях установленных муниципальными правовыми актами администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», муниципальными учреждениями муниципальных услуг за плату в пределах установленного муниципального задания, размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного муниципального задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

Раздел II 
Методы определения нормативных затрат

9. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы:
- нормативный;
- структурный;
- экспертный.
10. При применении нормативного метода нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (рабочего времени персонала, расходных материалов и т.п.) на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы муниципальной услуги.
В случае наличия утвержденных натуральных нормативов, характеризующих процесс оказания муниципальной услуги, в том числе нормативов питания, оснащения мягким инвентарем, медикаментами, норм потребления расходных материалов, нормативов затрат рабочего времени, типовых штатных расписаний, объемов снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иных натуральных параметров оказания муниципальной услуги (например, Санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.4.2.1178-02; Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» СанПиН 2.4.5.2409-08), указанные натуральные нормативы используются при определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги.
11. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого в оказании муниципальной услуги; численности персонала, непосредственного занятого в оказании муниципальной услуги; площади помещения, используемого для оказания муниципальной услуги и др.).
12. При применении экспертного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли данной группы затрат в общем объеме затрат; оценки трудозатрат, необходимых для оказания муниципальной услуги и др.).
13. Выбор метода(ов) определения нормативных затрат для каждой группы затрат осуществляется в зависимости от отраслевых, территориальных и иных особенностей оказания муниципальной услуги. 

Раздел III
Определение нормативных затрат на оказание
муниципальной услуги (выполнение работы)

14. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле: 
Рму  i  = Nочр i  х  k i , где

Nочр i – нормативные затраты, определенные для группы затрат на единицу услуги  на соответствующий финансовый год;
ki – объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
15. Нормативные затраты, определенные для группы затрат на единицу услуги на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Nочр i  =  Nот  + Nрм  + Nси  + Nон, где

Nот – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм – нормативные затраты - на приобретение материальных запасов;
Nси – норматив затрат на коммунальные услуги - (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящих Методических рекомендаций);
Nон – нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
16. Состав групп затрат определяется главным распорядителем, с учетом особенностей оказания соответствующей муниципальной услуги. 
17. В составе затрат на оказание муниципальной услуги  выделяют:
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
18. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, выделяют следующие группы затрат:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;
- иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.
Группы затрат  могут быть дополнительно детализированы.
19. К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества. 
Распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным услугам рекомендуется осуществлять в соответствии с методами, указанными в разделе II настоящих Методических рекомендаций. 
В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
- нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящих Методических рекомендаций);
- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у муниципального учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг (далее – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества);
- нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества);
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги); 
- прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
Группы затрат могут быть дополнительно детализированы.
22. Расчёт нормативных затрат производится в следующем порядке:
22.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, в соответствии с муниципальными правовыми актами принятыми органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» об оплате труда работников учреждений и муниципальных служащих.
22.2. Нормативные затраты на материальные запасы определяются исходя из нормативных объемов потребления материальных запасов (в случае их утверждения) или фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги. 
22.3. Нормативные затраты на коммунальные услуги для муниципальных учреждений определяют исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг (утвержденных лимитов потребления коммунальных услуг) или фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на теплоснабжение;
- нормативные затраты на электроснабжение.
Для определения нормативных затрат на коммунальные услуги, по возможности, рекомендуется устанавливать нормативные объемы потребления коммунальных услуг на единицу муниципальной услуги для группы муниципальных учреждений, находящихся в однотипных зданиях и оказывающих схожий набор услуг, с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги должны быть учтены: 
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере      50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- нормативные затраты на  потребление электрической энергии в размере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.
22.4. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:
- нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества;
- нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
- нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
22.5. Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат: 
- нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги;
- нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; 
- прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества. 
22.6. Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативных объемов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
22.7. Нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, обеспечение пожарной безопасности, а также затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, в соответствии с санитарными нормами и правилами рекомендуется устанавливать раздельно на охранную сигнализацию, противопожарные меры, содержание прилегающей территории таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в учреждении систем охранной сигнализации и с эксплуатацией, обслуживанием, техническим уходом, возобновлением имеющихся у учреждения средств и систем (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.), а также затрат на содержание прилегающей территории. 
Нормативные затраты на вышеуказанные цели рекомендуется устанавливать равными расходам учреждения на оплату охранной сигнализации, на противопожарные меры и на содержание прилегающей территории в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс-дефлятор: 

N = Z х i, где

N - нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации, противопожарные меры и содержание прилегающей территории; 
Z – объем расходов на эксплуатацию охранной сигнализации, противопожарные меры и содержание прилегающей территории в учреждении в отчетном финансовом году; 
i – индекс-дефлятор. 
22.8. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта рекомендуется устанавливать исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры РФ от 23 ноября 1988 г. № 312 и определять по формуле: 

Nтр = kком * nтр * Стр * S, где 

Nтр - нормативные затраты на проведение текущего ремонта; 
Стр - средняя стоимость текущего ремонта 1 м² площади зданий, сложившаяся в регионе; 
S - общая площадь зданий (м²); 
kком - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания; 
nтр = 0,33 – коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий. 
22.9. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги) определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
23. В случае если муниципальное учреждение оказывает несколько муниципальных услуг, либо также оказывает услуги (выполняет работы) на платной основе для физических и юридических лиц, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам рекомендуется осуществлять структурным или экспертным методами.
Структурный метод определения затрат на оказание муниципальных услуг осуществляется:
- пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги;
- пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг в случае, если муниципальные услуги, оказываемые муниципальным учреждением имеют одинаковую единицу измерения объема услуг (чел., тыс.чел., посещений и т.д.), либо могут быть приведены в сопоставимый вид (например, если одна муниципальная услуга измеряется в чел., а другая в тыс. чел., то единицы измерения первой муниципальной услуги могут быть переведены в тыс. чел. путем умножения  объема соответствующей муниципальной услуги на 1000);
- пропорционально площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (при возможности распределения общего объема площадей муниципального учреждения между  оказываемыми муниципальными услугами);
- путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну муниципальную услугу (или часть оказываемых муниципальным учреждением муниципальных услуг), выделенную(ых) в качестве основной(ых) услуги для муниципального учреждения;
- пропорционально иному выбранному основанию.
24. Определение норматива затрат на оказание муниципальной  услуги экспертным методом осуществляется исходя из экспертной оценки доли расходов на определенные муниципальной услуги (работы) в общих расходах на обеспечение деятельности учреждения (органа местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район») (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества). При этом рекомендуется распределять затраты как минимум на четыре вышеприведенных вида затрат.
Результаты расчётов рекомендуется представлять в следующей таблице: 

Определение норматива затрат на оказание муниципальной услуги
 
 Наименование
услуги	Затраты на оплату
труда и начисления на выплаты по оплате труда	Затраты на расходные
материалы	Затраты на коммунальные услуги 	Затраты на общехозяйственные нужды	Итого затраты на муниципальную услугу	Объем услуги	Норматив затрат на единицу услуги	
	тыс.
руб	%	тыс.
руб.	%	тыс.
руб.	%	тыс.
руб.	%	тыс.
руб.	Ед.	тыс.
руб.	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
(2+4+6+8)	11	12
(10/11)	
Услуга № 1		I1		I1		I1		I1				
Услуга № 2		I2		I2		I2		I2				
Услуга № 3		I3		I3		I3		I3				
Итого 		100		100		100		100				

25. Нормативные затраты на выполнение работ (Рp) определяются как сумма затрат по конкретным работам (видам работ), исходя из объемов и сложности выполняемых работ. При этом Порядком может быть предусмотрено применение вышеизложенных методов расчёта норматива затрат на оказание органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район», и (или) находящимися в их ведении муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями муниципальных услуг.
В случае отсутствия возможности применения вышеуказанных методов расчёта, рекомендуется применять один из следующих методов:
- сметный;
- проектный.
При применении сметного метода определение нормативных затрат на выполнение работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая согласовывается с главным распорядителем средств бюджета, в установленном им порядке.
При применении проектного метода определение нормативных затрат на выполнение работ может осуществляться как на основе общей суммы на реализацию выполняемых работ, так и с разбивкой по укрупненным статьям расходов в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета.
26. При определении норматива затрат на оказание органами местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район», и (или) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, муниципальной услуги (выполнение работы) на первый и второй годы планового периода в расчётах необходимо использовать коэффициенты на соответствующий год.

Раздел IV 
Определение нормативных затрат на содержание
имущества муниципального учреждения

27. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения (Ри) рассчитываются по следующей формуле:

Ри  = NО + NЭ  + Рнал, где 

NО – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
NЭ – нормативные затраты на электроснабжение;
Рнал - уплата налога на имущество и земельного налога; 
28. В составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения выделяют:
- затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объёма затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на  потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объёма затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное муниципальным учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки. 
29. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на тепловую энергию и объёмов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

NО  = ТО x VО x 0,5, где

NО – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
ТО – тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
VО – объём потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
30. Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из тарифов на электрическую энергию и объёмов потребления электрической энергии по следующей формуле:

NЭ = ТЭ x VЭ x 0,1, где

NЭ – нормативные затраты на электроснабжение;
ТЭ – тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
VЭ – объём потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.
31. Нормативные затраты на земельный налог и налог на имущество устанавливаются в соответствии с налоговыми ставками и имуществом и землями, находящимися в пользовании у муниципального учреждения.
32. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
33. Расходы на капитальный ремонт и предоставление бюджетных инвестиций устанавливаются в объёме, утвержденном на эти цели в бюджете на соответствующий финансовый год.